凭证市委统一部署，2018年5月7日至6月29日，市委第四巡察组（以下简称巡察组）对武汉尊龙凯时（集团）有限公司（以下简称集团）党委举行了巡察。8月29日，巡察组向集团党委反馈了巡察意见，集团党委高度重视，忠实接受，深刻反思，就巡察反馈问题举行了认真整改。凭证《中国共产党巡视事情条例》和巡察事情有关要求，现将巡察整改qing况予以宣布。

 

一、牢靠树立“四个意识”，高度重视，切实把巡察整改作为主要政治使命抓紧抓好

（一）统一头脑熟悉，提高政治站位。集团党委高度重视巡察反馈意见，切实zeng强政治意识、大局意识、焦点意识、看齐意识。从讲政治的高度，以最忠实的态度接受巡察反馈意见，以最有用的行动推进问题整改。

市委巡察反馈意见后，集团党委9月3日召开党委（扩大）聚会会议，转达学习市委巡察事情向导小组《关于对武汉尊龙凯时（集团）有限公司党委巡察qing况的反馈意见》和市委巡察办的整改要求，针对集团巡察整改事情提出明确要求，集团党委向导班子和股份公司向导班子都举行了亮相讲话，进一步统一头脑熟悉，提高政治站位。同时，将《反馈意见》以党委神秘文件形式向集团子公司、分公司全文转发。党委6ci召开专题聚会会媾和扩大聚会会议，对反馈的问题，认真研究、查找泉源、制订巡察整改方案，明确事情责任，做到即知即改、立行立改，以坚决的态度，严肃的纪律，切实抓好周全整改落实。

（二）增强组织向导，落拭魅整改责任。为增强巡察整改事情的组织向导，确保整改使命的落实，集团党委建设巡察整改事情向导小组、整改事情专班和督查事情专班。集团巡察整改事情向导小组由集团董事长、党委书记应志刚任组长，集团班子成yuan、股份公司向导、集团党委部门认真人为向导小组成yuan；巡察整改事情专班由党委事情部牵头，集团14个职能部门和子公司、分公司党政认真人为专班成yuan；督查事情专班由集团纪委副书记任主任，专班成yuan由监察审计室、党委事情部等认真同志组成，对集团各职能部门和各子公司、分公司的整改落实qing况开展周全督查，确保在划准时间不折不扣完成整改使命。

（三）建设措施清单，推进整改落实。巡察反馈意见指出了集团党委在坚持党的向导、增强党的建设、落实周全从严治礳hang⒌撤缌建设和反糜烂事情、选人用人等五个方面的34个问题。集团党委认真查摆问题、剖析问题缘故原由，建设责任清单、措施清单，明确责任向导、责任单元（部门）、责任人yuan和整脱限期。凭证细化的整改问题，建设详细问题台帐，实验销号治理。

阻止现在，巡察反馈问题的整改落实qing况如下：

反馈的34个问题中，已整改完成31个，正在加紧推进3个。整脱时代，集团共修订完善现有制度10项，新出台相关制度9项，制订相关清单5项。已清退种种款子68978.02元，补缴党费85096元，补缴购置车位违约金57477.06。对问题责任人实验种种问责53人ci，上报国资委纪检组处置赏罚2人ci，党纪处分2人，诫勉谈话3人，转达品评11人ci，品评教育19人ci，书面磨练20人ci。

二、坚持问题导向，确保整改措施落地收效 

（一）在坚持党的向导方面

1、关于“贯彻国有企业党尊龙凯时作聚会会议精神不深入”的整改qing况。

一是将党尊龙凯时作要求写入企颐魅章程。未将党尊龙凯时作写入企颐魅章程的13个单元划分是5家正常谋划的公司、2家资产尚未正式划转的检测单元和6家因改制形成的僵尸企业。现在，5家正常谋划的公司已将党尊龙凯时作写入企颐魅章程，完成章程修订并报工商局存案。2家检测单元已完成章程修订，将党尊龙凯时作写入企颐魅章程，待其资产划转至集团即可治理工商存案手续。6家僵尸企业因没有开展生产谋划运动，待历史遗留问题解决后将尽快治理注销。

二是深刻反思。9月20日，集团董事长、党委书记应志刚在巡察专题民主生涯会上就贯彻国有企业党尊龙凯时作聚会会议精神不深入作了自我品评； 10月15日，集团党委中心组专题学习了习近平总书记在天下国有企业党尊龙凯时作聚会会议上的讲话精神、市委办公厅《关于深化国有企业刷新中坚持党的向导增强党的建设的实验意见》和市委组织部、市国资委党委《关于转发〈湖北省国有独资、全资和国有资产绝对控股企业党尊龙凯时作要求写入公司章程指导文本〉的通知》等文件精神，进一步提高头脑熟悉，切实增强国有企业党尊龙凯时作。

三是建设长效机制。进一步强化集团党委的政治焦点和向导焦点职位，充实验展国有企业党委把偏向、管大局、促落实的作用，确保党的建设各项事情落到实处。

2、关于“党委未充实加入企业谋划决议”的整改qing况。

一是立行立改。今年以来，尤其在市委巡察指出问题后，集团认真落实党委会研究讨论作为董事会、司理层决议重大事项前置法式的要求。阻止10月28日，集团公司今年共召开党委会和党委（扩大）会44ci，研究“三重一大”决议事项105个，有用施展了党委的向导焦点作用。

二是完善制度。修订完善并印发执行《集团“三重一大”决议制度实验细则》。gai细则明确了集团党委研究决议“三重一大”事项的规模、法式和有关要求，集团党委将周全落实。

3、关于“部门企业重大问题未经集团党委会研究”的整改qing况。

一是提高熟悉。在9月20日专题民主生涯会上，集团党委班子成yuan开展了品评与自我品评，反思了党委对向导焦点职位熟悉不高，作用施展不够等方面的不足。

二是zeng强主责意识。10月22日，集团党委理论中心组专题学习了党的十九大陈诉原文，重点学习“坚定不移周全从严治党，一直提高党的执政能力和向导水平”的有关内容。

三是对责任人举行了处置赏罚。对重大问题未提交集团党委会研究的责任人武汉尊龙凯时建设投资公司执行董事吴志刚、武汉尊龙凯时兴旺置业有限公司总司理郭向东举行了品评教育。

四是完善制度。集团已修订完善《集团“三重一大”决议制度实验细则》和《集团党委研究重大问题事项清单》。同时，集团还指导下属二级单元股份公司、兴旺公司、投资公司等制订了 “三重一大”事项的决议制度的实验措施。

4、关于n蠖钭式鸸褐梅潜１纠砉ひ灯肺淳寰鲆椤钡恼膓ing况。

一是对问题举行视察。经查，2017年2月，武汉车都环保再生资源有限公司由公司财政部部长姚琦提出，经董事长李景龙审批赞成，分三ci购置短期（3—6个月）非保本理工业品共计4500万元。阻止2018年4月18日，收回本金4500万元，获得理财收益共计76万元。

2010年11月，兴旺公司时任财政认真人李汉初未经集体决议，赞成购置基金40万，3年共亏损6.12万元。

二是严肃追责问责。对责任人车都环保公司董事长李景龙和财政认真人姚琦给予转达品评处置赏罚；对兴旺公司财政认真人李汉初给予党内忠言处分。

三是闻一知十。要求集团各单元严酷执行《集团党委议事规则》、《集团“三重一大”决议制度实验细则》等制度，对重大事项决议、主要干部任免、主要项目部署、大额资金的使用等 “三重一大”事项必须经党委会集体决议；增强内部一样平常治理，严酷执行资金审批流程，以案为鉴，阻止类似qing况发生。

（二）在增强党的建设方面

5、关于“推行党建主体责任不到位”的整改qing况。

一是修订各单元审核责任书，将党尊龙凯时作审核评分占比提升至25%，并与各谋划责任单元签署了2018年度增补审核责任书。  

二是修订完善《集团党尊龙凯时作审核细则》，细化了党尊龙凯时作和党风廉政建设审核要求，将所属各级党组织每年专题研究党尊龙凯时作不少于两ci作为重点审核内容。已修改完善《集团绩效治理措施》，将党尊龙凯时作纳入集团绩效审核系统。

三是对责任人提出品评。集团分管向导杨蘋、人力资源部司理王为刚作自我品评。

四是zeng强责恣意识。进一步提高熟悉，增强学习，提高对党尊龙凯时作主要性的熟悉。各级党组织推行主体责恣意识，书记要落实“第一责任人”责任。将党尊龙凯时作目的与经济事情目的同步部署、同步审核、同步赏罚兑现，切实zeng强从严治党的政治自觉，着力抓好下层党尊龙凯时作，建设健全党尊龙凯时作审核长效机制。

6、关于“党尊龙凯时作经费投入不足”的整改qing况。

一是zeng加经费。严酷执行《关于在深化国有企业刷新中坚持党的向导增强党的建设的实验意见》等文件划定，确保党尊龙凯时作经费不低于职工人为总额的1%。

二是设立专门科目。据实纪录党建运动开支qing况，创新方式要领，鼎力大举开展党yuan教育运动，保证集团党尊龙凯时作扎实推进，有用落实。

三是团结企业现实，在集团总部尊龙凯时科技中心的5楼和7楼建设了党yuan职工运动中心和图书阅览室。

7、关于“意识形态事情责任制落实不到位”的整改qing况。

一是党委专题研究。10月8日，集团党委会再ci专题研究意识形态事情，对集团今年的意识形态事情举行剖析研判，要求集团向导班子成yuan对各自所分管领域和单元的意识形态事情落实qing况举行监视检查，年底班子述职和民主生涯会对照检查质料必须在意识形态事情方面有重点表述。

二是进一步提高头脑熟悉。10月15日，集团党委理论中心组学习落实《市委意识形态事情责任制实验细则意见》的相关要求，明确了相关责任部门，部署了下一阶段意识形态和宣传头脑事情。11月1日组织党委理论中心组专题学习十九大陈诉原文中有关意识形态事情的内容和习近平总书记在天下宣传头脑事情聚会会议上的主要讲话精神。

三是明确责任和要求。明确集团主责部门为党委办公室和党委事情部。责任部门要实时向党yuan干部转达中央、省委、市委有关意识形态事情的最新精神和事情要求，充实验展党yuan运动中心、职工运动中心、ＯＡ系统和集团微信民众号等阵地平台作用，转达正能量，牢牢掌握意识形态事情的向导权、自动权、话语权和治理权。

8、关于 “‘三会一课’制度落实不到位”的整改qing况。

一是组织周全检查。8月23日、24日，集团党委对直属单元党尊龙凯时作尤其是“三会一课”制度落实qing况举行了一ci周全检查，发现问题25个，其中党建方面的问题15个，党风廉政建设方面的10个，已下发整改责任清单，责令限期完成。

二是开展调研事情。10月18日集团董事长、党委书记向导总部职能部门认真同志对建设投资公司等单元的党尊龙凯时作举行调研，强化书记抓下层党尊龙凯时作的责任，促进下层党尊龙凯时作抓实落地。

三是加大落实力度。兴旺公司党委下属有四个党支部，2018年以来召开支委会没有填写有关纪录。各支部已增补完善了支委会聚会会议纪录。针对问题，兴旺公司党委已对第一党支部书记蒋超、第三党支部书记朱跃东举行了品评教育。

四是zeng强管党治党责任。集团党委落实管党治党责任，强化各级向导班子的“一岗双责”意识。党委事情部门增强对下层党尊龙凯时作的指导，实验“三会一课”月报制度，每半年对“三会一课”落实qing况开展检查，对“三会一课”落实不到位的支部书记予以问责；增强对党务干部的培训，组织党务干部举行营业学习，提高党务干部的综合能力和营业水平；建设支部事情群，搭起党尊龙凯时作交流平台，亲近和下层支部、党务干部联系，zeng进各下层党组织的相互交流。

9、关于“中心组执行学习制度不严酷”的整改qing况。

一是制订妄想，全心组织。制订集团党委中心组学习妄想，明确学习内容，规范签到和纪录；创新学习要领，将学习内容提前见告学习工具，襶uan阍は埃挥芍髟鸩棵哦匝澳谌萏崆氨缚危仓氐恪⒔惨澹柚沽苏毡拘啤2018年以来，集团党委共组织党委理论中心组学习13ci，其中，市委巡察以来，已组织党委理论中心组学习10ci。

二是严酷制度，严肃纪律。兴旺公司党委制订了2018年9-12月理论中心组学习妄想，并于9月4日、9月18日组织了两ci党委中心组理论学习，改用专门的眘hi潜炯吐嫉澄砺壑行淖檠皅ing况，把中心组学习纪录与党委会纪录严酷脱离，确保纪录规范清晰。对兴旺公司原党委书记周显富、现任党委书记程曦、学习纪录yuan罗志霜、吴舒等4人举行了品评教育。

三是增强指导和督促检查。集团党委将增强对下属企业党委中心组学习的指导，定期检查落实。要求每年中心组学习不得少于8ci，保证学习质量和效果，认真做勤学习的组织、签到和纪录。

10、关于“民主生涯会落实不到位”的整改qing况。

一是整理民主生涯会整改落实qing况。集团党委整理了2016—2018年民主生涯会的相关资料，发现存在2016年民主生涯会无整改落实qing况陈诉的问题。此ci民主生涯会需要整改落实的问题有3个，现在已整改落实并增补形成了整改落实陈诉。

因兴旺公司民主生涯会纪录不规范、未实时归档、导致资料不全，兴旺公司党委已周全整理2013年以来民主生涯会的资料，对缺失的整改问题清单和整改方案举行完善，整改问题逐一举行了落实。

二是严酷民主生涯会的法式和步骤。集团党委将严酷要求本级和下属各级党组织an照划定的法式、步骤和要求召开民主生涯会，会后实时形成整改方案或整改清单，并督促整改落实到位，到达民主生活会的目的和效果。

11、关于“生长党yuan法式不规范”的整改qing况。

一是查清问题缘故原由。集团公司工程项目党委第七支部生长一名准备党yuan时未举行公示，智能集因素公司支部生长一名准备党yuan时执行了公示法式，没有将gai同志的入党公示质料归档。兴旺公司党委存在讨论2名准备党yuan转正时n虬北砭龅奈侍狻

二是完善生长党yuan法式。工程项目党委第七支部对这名准备党yuan举行了一ci审核评价，以为gai同志切合党yuan生长条件。针对生长党yuan未公示的问题，党支部书记郭学骞在项目党委（扩大会）上作了自我品评。

智能集因素公司支部实时纠正错误，将gai准备党yuan公示质料增补归档。同时，对2013年至2017年gai支部生长的5名党yuan资料举行周全整理，确保法式规范、资料齐全。党支部书记黄昕作自我品评。

兴旺公司针对生长党yuann虬北砭龅奈侍,党委书记程曦作自我品评。

三是增强营业培训。集团党委将增强党务知识的学习培训，提高党务干部对党yuan生长事情主要性和严肃性的熟悉，严酷an照《中国共产党生长党yuan事情细则》的划定，规范生长党yuan的法式，认真an流程整理资料，仔细核对实时归档。

12、关于“党费收缴专项检查事情不到位”的整改qing况。

一是立行立改。6月，集团党委开展了党费收缴整理和再ci补缴党费事情，31个支部计70名党yuan，共计补交党费85096元。

二是规范党费缴纳方式。广西分公司党支部由季度代扣纠正为在每月支部主题党日运动上由党yuan自觉向支部组织委yuan缴纳党费。针对支部缴纳党费形式不规范的问题，党支部书记周峰在支部大会上作自我品评。

三是做好党费收缴、使用和治理。10月15日，集团党委事情部印发了《关于进一步规范党费收缴事情的通知》（武建党工字〔2018〕3号），要求各级党组织严酷an照上级划定和通知要求，做好党费的收缴、使用和治理。

13、关于“教育培训未实现对集团干部职工全笼罩”的整改qing况。

一是完善培训资料。由于兴旺公司职工人数和党群干部人数较少，干部的教育培训统一纳入了集团公司的培训规模。集团党委每年春节后的培班和每年的党群干部培训班，兴旺公司党委均an要求组织干部加入。

二是举行党务干部培训班。针对多个党组织书记任职半年以上未举行营业知识培训的问题，兴旺公司党委于10月16日、10月18日举行了一期支部书记和支部委yuan的专题营业知识培训。

（三）在落实周全从严治党方面

14、关于“周全从严治礳hang礁鲈鹑巍趸钡恼膓ing况。

一是争取对集团班子建设的支持。针对集团党委、纪委和行政班子不健全的问题，集团党委凭证干部治理权限，多ci向上级部门作了汇报。请求尽快配齐集团党委向导、纪委和行政班子。

二是调整纪检监视机构。集团党委进一法式整完善集团系统纪检、监察组织机构，在有条件的二级单元设专职纪委书记，强化监视责任。

三是调整向导干部联系点。集团党委凭证向导班子现状调整了集团向导班子成yuan党风廉政建设责任制事情联系点，明确了党风廉政建设的分管向导，做到全笼罩无遗漏，将压力层层向下传导。

四是完善了相关制度。集团党委和集团纪委划分修订完善了《主体责任清单》、《监视责任清单》，细化《党风廉政建设审核细则》，与下属单元签署《党风廉政建设责任书》，进一步明确责任。

15、关于“廉政警示教育面不宽”的整改qing况。

一是充实使用“四种形态”。9月7日，集团纪委组织召开集团系统纪检监察事情聚会会议，学习了王立山同志《在省纪委十一届二ci全会上的事情陈诉》。集团党委10月15日专题学习了《中共湖北省委关于准确有用运用监视执纪“四种形态”的指导意见》，要求集团所属各级党组织周全增强纪律建设，准确运用“四种形态”，增强对干部举行教育提醒。2018年以来对20名拟提升人yuan逐一举行了廉政谈话，对重点岗位人yuan18人举行了提醒谈话。

二是抓早抓小。集团纪委加大对纪检监察事情的宣传力度，在种种聚会会议及公司办公系统上举行转达，增强干部一样平常教育，对违规违纪苗头提早介入，形成常态。

三是增强廉政警示教育，实时转达贯彻周全从严治党有关精神，将廉政警示教育与支部主题党日运动相团结，拓宽教育面，重点向下层拓展；严酷落实警示教育清单，不定期对警示教育qing况举行检查，对下层特殊是一线干部职工学习警示教育qing况定期调研，实时跟进。

16、关于“执纪监视力度偏弱”的整改qing况。

一是加大对违规违纪qing况的查处力度。巡察以来发现的三起违规违纪事项已治理完结。一是在食堂审计历程中，发现食堂治理yuan汪大桥以权术私，在食堂用餐不刷卡，集团已与其扫除劳动关系；二是钢结构公司张习治理人yuan私刻公章用于公司投标，思量到投标时间紧，项目地处外地，来不及赶回公司盖章，其行为未给公司造成经济损失等客观因素，给予张习忠言处分；三是内部审计发现机电安装分公司在用度报销、资金治理等方面治理不严，决议对机电分公司总司理高文、商务部司理凌建宇举行转达品评；责令原支部书记程伟、分管商务副总司理邓杰作出深刻磨练；对用度报销7名相关责任人凌建宇、唐强、陈志明、余志华、李芳、石江敏、李伟举行了品评教育。

二是整协实力，提高素质。集团党委将纪检、监察和审计合署办公，充实和增强了纪检监察实力。在有条件的二级单元中设专职纪委书记，在各级党组织中设立纪检委yuan。选派优异的纪检监察干部加入市纪委、国资委纪检组等上级组织开展的专项行动，以案代培，一直提高集团纪检监察干部的办案营业素质和监视执纪问责能力。

三是修订集团2018年内部审计妄想，增强对重点领域、关jian环节和重点岗位的权力运行监视和审计，坚持有案必查、有责必问，保持惩治糜烂高压态势，层层传导监视压力。

四是规范治理行为。针对财政核算不规范的问题，要求财政部门增强财政核算规范治理，严酷an照《企业会计制度》和《企业会计准则》划定举行核算。

对于工程分包给不具备修建资质的小我私人问题，工程治理部对及格分包分供方名录库举行了重新评价，新的名录库分包分供单元共24类462家。

对谋划性房产未经评估问题，已制订《房产出租治理措施》，严酷执行公司制度，规范房产出租治理，问题涉及4人，已处置赏罚4人。

17、关于“工会超尺度慰蝧hi拔ス娣⒎沤蚪蛱钡恼膓ing况。

一是查清问题。工会慰问用度在行政账户开支的共有9笔，存在慰问尺度超标、不统一的qing况。2014年12月，集团工会组织职工足球赛，违规向26名事情人yuan发放了津贴0.86万元。

二是组织处置赏罚。工会慰问用度超标的问题，涉及的责任部门有机关党委、办公室、人力资源部，责成相关认真人周晓华、丁明贵、安继红书面磨练。

针对足球角逐违规发放津津贴的问题，已责令所有当事人全额退款，共计退款0.86万元。

三是严酷执行，严控慰问尺度。要熟悉掌握国家和总工会关于职工慰问的有关执律例则和政谋划定，严酷an划定的尺度举行走访慰问，杜绝慰问金超标征象；工会组织职工种种文化运动时，严酷an照省总[2018]6号文件划定执行，杜绝违规发放津津贴。

18、关于“违规报销用度”的整改qing况。

一是查清违规报销的详细qing况。经查，集团原总会计师万开国在2014年至2016年时代共报销协会用度、差盘缠、“黄鹤英才”课题费5.37万元。财政部司理魏宝珠因事情接待缘故原由报销ＫＴＶ运动用度487元。

二是品评和处置赏罚。集团主要向导和纪委认真人已与万开国谈话，gai同志写出书面磨练质料并自动全额退款5.37万元。已an照干部治理权限将gai问题移交市国资委纪检组处置赏罚。财政部司理魏宝珠已自动全额退款487元，虽金额不大，但违反了报销划定，给予gai同志转达品评。

三是严守红线，严把审核关。集团将进一步增强中央八项划定的学习和宣传，严酷执行中央八项划定精神、省委六条意见和市委十一条禁令，严守红线，严把报销的审核关。

19、关于“涉嫌公款送礼”的整改qing况。

经查，天津文瑞家园项目部自行购置箱包和礼物共0.6万元，由于项目现chang条件欠好、治安状态不佳，购置箱包用于项目治理人yuan和财政人yuan随shen携带财政凭证、印鉴和工程资料等。项目部购置了茶叶等礼物用于商务接待。

2015年7月、8月，尊龙凯时股份公司拟在某区购置地块兴建工业园，当地政府洽谈时推销产物。为批注相助态度，分两ci购置了当地农副产物（包罗米、油、面等）样品共计5800元，后将gai批物资所有用于职工食堂。经手人误将报销事由写成“接待wang来单元”。

经集团纪委品评教育，天津文瑞家园项目部司理程远航和手艺认真人付天池深刻熟悉到所犯错误，购置箱包用度全额退款并做出检查。集团党委经研究，给予程远航和付天池两人转达品评。

修订完善《关于进一步规范公司用度报销的划定》，规范财政报销行为，强化财政审核职责。

以后，集团党委一是将进一步增强对项目治理人yuan的廉政教育，规范清廉从业行为，让划定、禁令入脑入心。二是严酷执行财政报销制度，规范财政审批手续，阻止泛起违规报销的问题。三是增强财政治理人yuan学习培训，提升营业水平。

（四）在党风廉政建设和反腐事情方面

20、关于“个体项目分包羁系不力”的整改qing况。

一是查清问题，严肃追查。经查，天津文瑞家园项目部门转包给不具备修建施工企业资质的小我私人，导致企业受损356.92万元，直接责任人是时任项目司理胡传斌，因其已去职多年，无法追究责任。项目时任分管向导为集团原总会计师万开国，已an照干部治理权限将gai问题报市国资委纪检组处置赏罚。

二是起劲作为，降低损失。股份公司正在组织相关人yuan起劲与甲方治理结算，争取将企业损失降到最低。由于结算需甲方上级审计部门审计确认，结算时间受制于甲方，集团公司将起劲起劲，主行动为，力争2019年8月尾完成工程结算。

三是闻一知十，杜绝类似问题发生。股份公司工程治理部和专业分公司对在建项目的已签条约举行了周全整理，未发现其他转包给不具备施工企业资质的问题。工程治理部对股份公司和专业分公司及格分包分供商名录举行了整理和追加评价，剔除了17家不能到达公司要求或不能知足项目生产需求的分包分供单元，同时引进了30家具有优异信誉、资质、实力的企业作为增补，严禁把专业分包发包给不具备响应资质的单元或小我私人。

21、关于“工程款子支付不规范”的整改qing况。

经查，阜阳、淮南分公司部门项目及天津文瑞家园项目由于工期滞后，未实时向农民工支付劳务款子。为了确保项目工期，维护社会稳固，项目部将部门款子直接支付给农民工班组。

为规避因工期延误而受羁系部门处罚的风险，直接在当地采购了部门原质料和零星质料。应分包方要求，需要将款子直接支付给分包方现chang司理，故存在将工程质料款直接支付给分包方小我私人账户的问题。所有款子均为支付的工程质料款，没有超付和利益运送。

阜阳、淮南分公司支付给小我私人的工程质料款共有14笔，累计金额为208.1万元。天津文瑞家园项目付给小我私人工程质料款共5笔，累计金额为246万元。

责任人华东分公司现任总司理雷光、时任总司理邓彦兵、天津文瑞家园项目认真人付天池对项目工程资金支付问题把关不严，导致违规支付，经集团党委研究，决议对雷光、邓彦兵、付天池举行诫勉谈话。

2018年10月10日，股份公司修订完善了《工程款支付治理措施》，进一步规范了工程款支付法式，严禁将工程款支付给无条约关系的单元和小我私人，对违规支付行为零容忍，严肃问责追责。

22、关于n蠖钭式鹜鈐ie”的整改qing况。

一是关于武汉尊龙凯时股份公司jie款武汉尊龙凯时长欣科技生长有限公司3500万元问题。经集团党委集体研究，希望能继续维持与长欣公司签署的原协议，主要基于以下几点缘故原由思量：1、武汉尊龙凯时长欣科技生长有限公司是集团下属全资子公司糲i浜鹤鹆苯ㄉ柰蹲视邢薰究毓傻钠笠担ㄍ蹲使境止35%，是长欣公司第一大股东），是集团工业链投资的主要部门，对集团扩大规模、提高效益、zeng强国有资源影响力、开拓市chang都具有主要意义；2、武汉尊龙凯时长欣科技生长有限公司是武汉尊龙凯时集团股份公司商品砼供应单元，股份公司对长欣公司的应付账款已到达5000万元以上，远超3500万元的jie款数额，jie款风险完全可控；3、武汉尊龙凯时长欣科技生长有限公司jie款主要用于开拓原质料市chang，有利于提升武汉尊龙凯时长欣公司生产能力，从而确保集团公司修建业可一连生长，强化集团公司履约能力和总承包能力；4、股份公司已与长欣公司签署了jie款协议，划定了20%的较高利息回报，并设置了对长欣公司另外两个股东的无限连带担保责任条款；5、如股份公司现在要求长欣公司送还3500万元jie款，股份公司不仅失去了gai笔jie款的收益，且还要连忙向长欣公司支付5000万元以上的商品砼应付账款。

二是关于兴旺公司jie款给安徽鼎安修建劳务有限公司2427.53万元的问题。经查，兴旺公司向阜南相助开发项目股东安徽鼎安修建劳务公司jie款共计2427.53万元，jie款年利率为24%。执行qing况如下：2016年10月13日，jie款1484万元；2016年11月29日，全额还款；2016年12月6日，jie款943.53万元；2017年4月13日，全额还款。

兴旺公司党委班子和行政班子均对gaijie款事项举行了认真研究，对资金风险举行了研判，集体作出赞成jie款的决议。其jie款目的是为了能够承接阜南相助开发项目，资金流向为阜南兴旺项目公司（gai公司是兴旺公司和安徽鼎安修建劳务有限公司在阜南配合设立的，由兴旺公司控股）资金清静可控。兴旺公司已对此qing况举行专项视察并形成了书面陈诉。

三是关于兴旺公司jie款给武汉市金山兴旺公司资金7000万元的问题。经查，2015年11月兴旺公司为开拓市chang、寻找开发项目，经集体研究决议，以wang来款形式投资其控股子公司金山兴旺7000万元，用于建设工具湖城中村刷新还建房项目，后因项目未实验，于2016年3月至9月将本金分期分批所有收回。

兴旺公司上述两笔jie款虽然经由了集体决议，但不切合国有资产治理的相关划定，集团党委决议给予兴旺公司党委书记程曦转达品评。

集团将严酷执行《武建集团“三重一大”决议制度实验细则》，在合资相助开发项目中，严禁以任何形式直接jie款给项目股东，同时严酷规范对控股子公司的jie款行为。

23、关于“财政核算、审核不严”的整改qing况。

一是规范财政核算。集团财政资金部已将工程预算体例费纳入其他营业收入核算；将职工餐费纳入职工福利费科目；zeng设车辆使用费科目，并下设油费、停车费、洗车费；zeng设交通费科目。

二是对相关问题的视察。

1、报销发票仰面为小我私人的问题。2014年8月、10月，集团中层正职游康、罗鸣报销招待费2.03万元，其中发票仰面为小我私人的餐饮发票1.84万元。经查，报销的招待费2.03万元中有23笔发票的仰面为小我私人，均为公司正常商务运动开支。2015年轻年yuan工回炉培训相关用度中购置奖品3.34万元等均为小我私人发票。经查，2015年10月13日，人力资源部丁真报销2014年度青年yuan工回炉培训用度55299元，其中4笔发票仰面为武汉尊龙凯时，主要用于支付yuan工培训费、租赁费、打印费和购置矿泉水的用度，金额合计50596.3元，另3笔付款仰面为小我私人的，金额共计4702.2元，系购置奖品奖励2014年度优异青年yuan工。由于事情人yuan疏忽，将发票仰面勾选为小我私人。

2、关于部门商务接待无事由、无人数，部门副食和办公用品发票无明细的问题。经查，集团办公室所报销的1.0008万元招待费现实为商务接待的住宿费和餐饮费，未发现超尺度报销的问题，但因事情人yuan的疏忽，在财政报销票据上未写明接待事由、接待人数和住宿天数。

3、关于资金流向与收取的发票纷歧致问题。2016年1月，集团办公室购杂志0.3万元，发票单元为杂志社，但款子转入小我私人卡内的问题。经查，购置杂志0.3万元的用度应杂志社要求，直接打到了杂志社yuan工的小我私人卡内，gai社已出具了收款及开票的书面qing况说明。

三是对责任人的处置赏罚。

1、关于发票仰面为小我私人的报销问题，因公司历史缘故原由，在制度上未对“发票仰面为小我私人”的发票报销举行严酷划定，且三位同志均为正常的生产谋划和治理事情正常报销，不追究小我私人责任。

2、关于部门商务接待无事由、无人数，部门副食和办公用品发票无明细的问题，已对当事人胡明伟作品评教育处置赏罚。

3、关于财政核算不规范，报销审核不严的问题，给予财政资金部司理转达品评。

四是制订制度，规范治理。集团已颁布《关于进一步规范公司用度报销的划定》，对用度报销发票、事由、流程、审核法式等作了详细的划定。增强财政人yuan的营业知识培训，要求财政人yuan秠uanㄏ本菅峡嵘蠛税压兀ㄏ藋uan要据实说明报销事由，确保用度报销的合规性、合理性，严禁将款子直接转入小我私人卡内。

24、关于“资产治理不规范”的整改qing况。

一是治理房产入帐手续。经查，8处房产中有4处房产不属于集团资产，划分是代管的广西北海3套房产和天嘉园会所（gai会所权属为小区全体业主共有），另外4处房产为江岸三阳广changB座8层7室、黄陂F天下亚景园230号别墅、蓝湾俊园钟楼、蓝湾俊园小区2栋1层1号商铺等已an划定治理入账手续。

二是未入帐车辆挂号手续。4台未入账的车辆划分是鄂AF1V49、鄂AJ8E30、鄂AEN123、鄂ADL059，因均是抵债而来，相关手续不齐全，无法治理入帐手续，由集团办公室治理了实物挂号手续，纳入实物挂号统一治理。

三是严酷车辆处置评估。未经评估处置4台车辆的问题，经查，1台车鄂A00129系1995年5月购置，于2010年10月报废。另外3台车辆车号划分为鄂A29188、鄂APA576、鄂A-AEY371处置前仅举行过二手车市chang询价，未举行评估。已责令当事人作出书面qing况说明，并对三名当事人胡海、杨志鹏、殷运芳举行了品评教育。

四是增强资产治理。集团已制订下发《集团公司国有资产生意营业治理措施》、《盘算机及相关装备申购治理措施》，进一步规范治理流程，落实治理责任。周全盘货、核实房产、车辆、电脑装备等资产，做好挂号台帐，做到帐实相符。严酷落实国有资产治理的相关划定，执行相关法式，规范国有资产处置行为，防止国有资产流失。对违反国有资产治理划定越权决议，或者玩忽职守、以权术私致使国有权益受到损害的，将严肃问责追责。

25、关于“注销下属公司未an划定整理审计”的整改qing况。

经查，武汉市金山兴旺房地产公司是武汉尊龙凯时兴旺置业有限公司和武汉金山装饰公司相助设立的项目公司，拟配合开发工具湖城中村刷新项目，因城中村刷新项目没有实验，无其他资金wang来，因此没举行整理审计就注销了公司。兴旺公司党委已对gai公司整理注销问题举行了检查并形成书面陈诉。

集团党委要求兴旺公司规范项目公司的设立和整理注销，严酷an法式设立项目公司；项目开发完成之后，实时组织整理审计。

26、关于“低价出售车位”的整改qing况。

经集团纪委视察，兴旺公司2009年出售3个车位给智能集因素公司总司理王凯华是an市chang价签署的销售条约。其时，gai同志只是股份公司一名通俗干部。因其购置的车位存在渗水问题，维修拖延了较长时间，加上兴旺公司销售部门经办人催收房款不实时，导致gai同志未实时支付车位款。

因兴旺公司所售车位存在质量缺陷，且延期交付，而购置方延期付款，双方均存在过错，an划定，条约继续执行。因此，兴旺公司an条约约定，于2015年收回了车位款14.67万元，巡察整脱时代，王凯华an条约划定补交了延期付款违约金5.7万元。

兴旺公司总司理对催款不力的原销售部司理李琛举行了约谈，给予其党内忠言处分。集团对王凯华举行了品评教育，gai同志作出了书面磨练。

集团党委要求兴旺公司增强内部治理，an照条约划定实时催收房款及相关应收账款，确保资金回款。对不推行条约的客户，严酷an条约违约条款执行，杜绝此类事务再ci发生。

27、关于“办公用品采购不规范”的整改qing况。

经查，2017年经集团党政联席会决议，由兴旺公司和集团办公室划分认真采购集团总部新大楼（尊龙凯时科技中心）办民众具、窗帘和智能型电动麋集架。兴旺公司和集团办公室举行了约请招标，切合相关要求，实验效果优异。但凭证国有企业大宗采购的法式划定，gai三笔采购行为没有进入果真平台举行果真招标。

集团党委给予责任人兴旺公司总司理郭向东和集团原办公室副主任史艳琴转达品评。

集团办公室已建定办公用品采购措施，进一步规范采购流程。集团将制订办公装备的采购措施，规范大宗商品的采购行为，严酷果真招投标法式，确保质量、降低成本。

28、关于“制度建设存在缺陷”的整改qing况。

经集团纪委视察，2013年至2018年，集团在商务运动中存在报销香烟7.13万元的问题。gai问题是制度建设缺陷，集团党委决议给予时任财政部司理袁小萍转达品评。

集团党委将认真贯彻落实中央八项划定、省委六条意见和市委十一条禁令，严酷执行集团已修订并下发了《关于进一步规范公司用度报销的划定》，要求财政部切实把好财政审核关，严禁报销香烟等违规行为。

（五）在选人用人方面

29、关于“未经上级组织赞成破格提升干部”的整改qing况。

集团自2013年以来破格提升了团委书记、法务事务部副部长、市chang谋划部副司理等5名干部。经集团党委研究，以为gai5名同志在原岗位体现优异，且只在任职年限一项上破格，现在在中层副职岗位上能够胜任本职事情，切合干部的任职条件和要求。

集团党委修订完善了《集团中层干部选拔任用事情措施》，进一步明确中层干部任职条件和选拔任用法式。10月22日集团召开党委（扩大）会，组织学习《干部选拔任用事情条例》和《干部选拔任用事情条例实验措施》，统一头脑，提高熟悉，要求规范中层以下干部的晋级治理，严把破格提升关。

30、关于“民主推荐不规范”的整改qing况。

原党委事情部部长王竹丽在2014年1月推荐海南分公司副总司理时，为节约武汉至海口wang返用度，违反干部推荐法式，接纳网络投票的方式举行推荐，导致民主推荐法式不规范。集团党委已对原党委事情部认真人王竹丽和事情人yuan刘婕举行品评教育。

以后将增强组织人事部门事情人yuan的学习培训，一直提高干部营业素质。严酷《集团中层干部选拔任用事情措施》，坚持an法式和要求推荐干部。

31、关于“执行选拔任用事情有关事项陈诉措施不到位”的整改qing况。

2016年集团对干部小我私人事项陈诉制度的执行和宣传不到位，时任人力资源部副司理与配偶相同不实时不到位，导致小我私人事项少报住宅、门面、车库各1套及市值20万元股票基金。集团党委an划定终止提升任用法式，给予当事人品评教育、责令作出书面检查的处置赏罚。2017年4月，影响期届满再ci启动提升法式时，由于事情疏忽，未向市委组织部陈诉。

时任分管向导原集团党委副书记张汉培和党委事情部部长周显富已作出书面磨练。

9月26日，集团党委事情部召开部门聚会会议，组织学习了中央、省委关于干部陈诉小我私人有关事项的文件划定，要求组织人事干部全yuan知晓干部监视治理的相关政谋划定。集团党委事情部将认真执行中组部、省委组织部、市委组织部关于干部监视治理划定和《集团公司中层干部选拔任用事情措施》，增强集团公司干部选拔任用的治理和监视，严酷落实对破格提升、重新启动提升法式等事项的报备报批划定。

32、关于“干部档案治理不规范”的整改qing况。

集团10名中层干部的档案资料中缺17份干部任免审批表，现在已有9名干部所有补齐。

1名干部缺少历史资料，已通知本人回原单元补齐证实质料。6名干部的三龄两历正在重新认定中。此项问题在12月尾以前完成。

干部档案治理不规范的问题，集团党委事情部要负主要责任，已对党委事情部副部长刘志超举行品评教育。

集团组织人事部门要引以为戒，增强干部人事档案治理，an划定要求做到实时有用归档，一直提升档案治理水平。

33、关于“退休后返聘兼职取酬”的整改qing况。

集团公司对退休返聘的中层干部再ci举行了整理，在2017年年底之前已清退12名退休返聘干部的基础上又清退了3名退休返聘干部。现在，仅有1名退休干部在集团公司主要的生产谋齐整线事情。集团党委已于2018年10月17日向市委组织部、市国资委党委专题陈诉，请求赞成集团公司继续返聘gai同志。

16名中层干部返聘取酬的问题，起劲配合市纪委驻市国资委纪检组相识和视察处置赏罚。

集团将严酷执行干部返聘的相关划定，同时要求党委事情部和人力资源治理部紧跟公司生长法式，加大人才引进力度，增强内部人才作育，做好人才梯队建设，为公司转型生长、高质量生长做好人才保障。

34、关于“违规在企业和社团兼职”的整改qing况。

集团现有在职、退休市管向导11人，其中有3名在职、退休市管向导干部在社团或集团内部兼职，已an划定完成在市委组织部的报备报批手续。

集团董事长、党委书记应志刚在4个社团的兼职已经辞去3个，为事情需要仅保留了中国施工企业治理协会常务理事职务，已an划定向市委组织部报备。

集团现有由市国资委治理的在职、退休向导干部6人，其中有4名向导干部（在职3人，退休1人）在社团或集团内部兼职，已an划定在市国资委报备。

集团治理的中层干部中，有8名在社团兼职，有10名在集团内部兼职，已an划定在集团报备。

三、运用巡察整改效果，构建长效机制

集团党委认真贯彻落实巡察事情要求，狠抓整改落实，堵塞问题误差，闻一知十，标本兼治，建设健全长效机制，以现实验动牢靠巡察整改效果，推动集团周全从严治党向纵深生长。

一是坚持党的向导，提高政治站位。集团党委将深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在天下国有企业党尊龙凯时作聚会会议上的主要讲话精神，不忘初心、切记使命、坚定政治信仰，站稳政治立chang，把准政治偏向，进一步树立“四个意识”，坚定“四个自信”，绝不摇动坚持党对国有企业的向导，把周全增强国有企业党的建设作为推动企业生长的强盛引擎和内在动力，起劲开创集团刷新生长的新时势。

二是落实主体责任，周全从严治礳hang集团党委将牢靠树立“抓好党建就是最大政绩”的看法，切实推行周全从严治党的主体责任，zeng强集团各级党组织和向导干部的主体责恣意识，建设健全落实主体责任的事情机制。严酷规范党内政治生涯，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，认真把“三会一课”和“支部主题党日”抓实、抓细、抓出成效。完善党尊龙凯时作审核制度，促进下层党建与生产谋划深度融合，推动党尊龙凯时作与生产谋划事情同谋划、同部署、同审核。

三是推行监视责任，推进党风廉政建设。集团纪委将牢牢捉住巡察整改事情的有利契机，化压力为动力，一直强化监视执纪问责，增强对党yuan干部的监视治理，运用好监视执纪“四种形态”，坚持把严正党的政治纪律和政治规则放在首位，紧盯问题多发地和风险点，建设健全多层ci监视机制和系统，一直牢靠和深化巡察整改效果。严酷执行责任追究措施，对问题责任人严肃问责追责。集团纪委和纪检监察审计部门要坚持原则、动真碰硬、敢于亮剑，切实验展监视执纪问责的职能和作用，营造风清气正、做事创业的政治环綾hang

四是构建长效机制，推动刷新生长。集团将驻足巡察整改事情效果，深入剖析问题缘故原由，拔掉问题发生的苗头，铲除问题发生的泉源，推进整改效果常态化、长效化、全笼罩，构建“恒久立”的治理制度，从制度上管久远、治基础，从机制上补短板、堵误差，坚持用制度管权、管事、管人，实现治理制度化、法式规范化。集团党委将切实把深化巡察整改与集团各项事情细密团结，充实运用好巡察整改效果，继续保持集团当前快速生长的优异势头，确保周全完成各项目的使命，起劲实现集团高质量生长。

         

 

2018年11月